DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro.14307
19 de diciembre de 2013
DFOE-IFR-0756
Señora
Ginette Monge Amador
Secretaria de Actas.
CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES (CNC)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2014 del
Consejo Nacional de Concesiones (CNC).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa
entidad por la suma de ¢10.786.896,5 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría
General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas (en
el caso de Fideicomisos se debe señalar el artículo 14 de la LAFPP únicamente)
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes
documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la
Junta Directiva según consta en el acta de la sesión ordinaria No. 33-2013
celebrada el 19 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio No. DST-
OF-1139-2013 del 24 de setiembre de 2013.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable
según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la
Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del
bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna ...
Fecha publicación: 23/12/2013
Fecha emisión: 19/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DFOE-IFR-06-2013
Resolución Nro. R-DFOE-IFR-06-2013 que atiende recurso de revocatoria
presentado por el Secretario Técnico y la Gerente de Proyecto ambos del Consejo
Nacional de Concesiones contra el oficio 9465 (DFOE-IFR-IF-08-2013) de fecha
11 de setiembre de 2013.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN
OPERATIVA Y EVALUATIVA. ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE
INFRAESTRUCTURA. San José, once horas del veintitrés de octubre de dos mil
trece.
RESULTANDO
1. El 14 de agosto de 2013 funcionarios de esta Contraloría General
comunicaron verbalmente los resultados del borrador del informe Nro. DFOE-IFR-
IF-08-2013 a los señores miembros de la Junta Directiva del CNC, así como al
Secretario Técnico y a la Gerente de Proyecto.
2. Mediante los oficios DFOE-IFR-0440 y DFOE-IFR-0441, ambos del 13 de
agosto de 2013, se hizo entrega, respectivamente, a los miembros de la Junta
Directiva y al Secretario Técnico con copia para la Gerente de Proyecto, del
borrador del informe. Se indicó además, que contaban con un plazo de (5) días
hábiles para que formularan y remitieran a esta Área de Fiscalización las
observaciones que consideraran pertinentes sobre su contenido con el sustento
documental correspondiente.
3. Mediante el oficio DST-OF-1010-2013 del 21 de agosto de 2013, suscrito por
el Secretario Técnico y la Gerente de Proyecto, se remitieron, a esta Contraloría
General, las observaciones al borrador del informe junto con la documentación de
respaldo. Dicha documentación fue considerada y analizada por los funcionarios
responsables del informe y teniendo en cuenta los razonamientos brindados por la
administración se aceptaron ampliacion ...
Fecha publicación: 29/10/2013
Fecha emisión: 23/10/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
R-DCA-594-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del treinta de setiembre del dos mil trece.----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Getinsa-Gabinete contra la declaratoria de
infructuosidad de la Licitación Pública Internacional N°2013LI-000001-00200, promovida por el
Consejo Nacional de Concesiones para la contratación de la consultoría para la supervisión de la
explotación del Contrato de Concesión de la Carretera San José-Caldera.----------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que el Consorcio Supervisión Caldera C&C y el Consorcio Getinsa-Gabinete, presentaron recursos de
apelación en contra del referido acto de infructuosidad (folios 001 a 161 del expediente de apelación).-----
II.-Que mediante auto de las ocho horas del 19 de julio del 2013, este Despacho solicitó a la
Administración el expediente administrativo de la contratación, con la finalidad de llevar a cabo el análisis
de admisibilidad de los recursos, el cual fue remitido mediante oficio DST-OF-897-2013 del 22 de julio
del mismo año (folios 164 a 167 del expediente de apelación).-----------------------------------------------------
III.-Que mediante escrito presentado en este Despacho en fecha 24 de julio del 2013, el Consorcio
Getinsa-Gabinete presentó prueba adicional a la aportada con su recurso de apelación (folios 168 a 170 del
expediente de apelación).-------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.-Que mediante resolución R-DCA-458-2013 del 1° de agosto del 2013, notificada en fecha 5 de igual
mes y año, este Despacho rechazó de plano por falta de legitimación, el recurso presentado por el
Consorcio Supervisión Caldera C&C, y admitió para su trámite el presentado por el Consorcio Getinsa-
Gabinete, confiriendo audiencia inicial a la Administración Licitante con la ...
Fecha publicación: 03/10/2013
Fecha emisión: 30/09/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 09937
20 de setiembre de 2013
DFOE-IFR-0525
Señora
Ginneth Monge Amador
Secretaria de Actas
CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES (CNC)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación Presupuesto Extraordinario Nro. 2-2013 del CNC.
Con el propósito de que el presente oficio sea puesto en conocimiento de los
señores miembros de la Junta Directiva del CNC, en la sesión de dicho órgano colegiado
inmediata posterior a la fecha de recepción de este documento, se emite la aprobación de
esta Contraloría General, al Presupuesto Extraordinario Nro. 2-2013.
Atentamente,
Lic. Gino Ramírez Solís
GERENTE DE ÁREA a.i.
GRS/JBA/JLCV/vas
G.: 2011002489-P-7
Ni: 20698
2013-09-20T15:45:47-0600
] ...
Fecha publicación: 25/09/2013
Fecha emisión: 20/09/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACION DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 09170
03 de setiembre, 2013
DFOE-DL-0884
Licenciado
Heiner Ugalde Fallas
heinerugalde@gmail.com
Presidente
Comité Cantonal de Deportes de San José
San José
Estimado señor:
Asunto: Referente a solicitud de plazo prudencial para presentar la
información del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de
San José.
En relación con su oficio N.° JD-205-2013 del 11 de julio de 2013, mediante el
cual se solicita un plazo prudencial para presentar la información sobre los
resultados de la evaluación presupuestaria y el informe semestral del Comité
Cantonal antes citado, se le indica que esa administración deberá implementar las
acciones que correspondan, bajo su absoluta responsabilidad, para que en el menor
plazo posible se dé cumplimiento al suministro de la información citada al Órgano
Contralor.
Lo anterior, a efectos de permitir el control externo, de conformidad con lo
establecido en los numerales 4.3.14 y 4.3.15 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE. Asimismo, se reitera que esos datos son
requeridos como parte de la exigencia a toda institución pública con respecto a los
principios de transparencia y rendición de cuentas.
Atentamente,
Lic. Gerardo Marín Tijerino
Gerente de Área a.i.
MEVG/AAS/GMT/cvmd
Ci Expediente: oficios, Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José
Ni 16723 (2013)
G: 2013002236-1
mailto:heinerugalde@gmail.com
2013-09-03T14:54:39-0600
] ...
Fecha publicación: 13/09/2013
Fecha emisión: 03/09/2013
Institución: COMITE CANTONAL DE DEPORTE Y RECREACION DE SAN JOSE
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08809
26 de agosto, 2013
DCA-2040
Licenciado
Heiner Ugalde Fallas
Presidente Junta Directiva
Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José
Fax: 2222-4027
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza la compra directa del inmueble inscrito en el folio real de San José 71551-000,
por un monto total de ¢351.156.000.
Me refiero a sus oficios PJD-011-2013, PJD-014-2013, y PJD-015-2013 del 5, 9 y 19 de agosto del
presente año, mediante los cuales solicita autorización para comprar directamente el inmueble referido en
el asunto.
I. Antecedentes y justificaciones.
1) El distrito Merced supera los 12.000 habitantes, y no cuenta con instalaciones propias para el
desarrollo del deporte y la recreación. Únicamente se encuentran las instalaciones deportivas del Liceo de
San José, y cuatro pequeñas áreas multiuso las cuales son utilizadas por la población estudiantil de ese
centro educativo. La plaza de fútbol de Merced fue sacrificada para la construcción del parque de Barrio
México.
2) Es necesario buscar alternativas que generen espacios para el deporte y la recreación. El Comité
Cantonal y la Municipalidad de San José pretenden desarrollar un proyecto de infraestructura deportiva en
tal distrito, siendo la única opción la finca 71551 propiedad de Urbanowits S.A.
3) Mediante oficio DICG-0434-13 del 5 de agosto de 2013, suscrito por el geólogo Luis Mauricio
Vega Ramírez, Jefe Departamento de Información Catastral y Geográfica de la Municipalidad de San
José, hace constar que el inmueble 71551 es terreno de potrero y está en condición verde, sea sin
construcciones y sin uso específico, es la única área libre de 2 hectáreas, que puede ser dedicada para fines
deportivos y recreativos en el distrito Merced (ver folio 13 del expediente de autorización)
4) El inmueb ...
Fecha publicación: 29/08/2013
Fecha emisión: 26/08/2013
Institución: COMITE CANTONAL DE DEPORTE Y RECREACION DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08566
20 de agosto del 2013
DCA-1976
Licenciada
Karol Ordóñez Martínez
Jefe de Proveeduría a.i.
Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José
Fax: 2222-4027
Estimado señor:
Asunto: Se plantea una consulta con respecto a la resolución LEV-PROH-7-2011.
Me refiero a sus oficios ADP-03-2013, y ADP-05-2013 del 6 y 9 de agosto del presente año, mediante
los cuales consulta lo relacionado en el asunto.
I. Justificaciones de la solicitud.
ÚNICO: Se encuentran en el proceso de recibo de ofertas de la licitación abreviada LA 00000008-
2013-CCDRSJ, en donde está participando Eternal Forest S.A., por lo que se solicita aclaración si en este
momento y debido a que la señora Sandra García Pérez, es la actual Alcaldesa de San José, si el
levantamiento otorgado en la resolución LEX-PROH-7-2011 de las 10:30 horas del 23 de marzo de 2011,
puede considerarse válido para la participación de Eternal Forest S.A. en las contrataciones
administrativas de la Municipalidad de San José en la actualidad.
II. Criterio de la División.
Al respecto se debe indicar que mediante la resolución LEV-PROH-7-20011 de las 10:30 horas
del 23 de marzo de 2011, esta División levantó la prohibición de manera suspensiva a Eternal Forest S.A.,
en vista de la posibilidad de que aplique una prohibición sobreviniente para dicha empresa en relación con
la Vice-Alcaldesa, la señora Sandra García Pérez cc María Isabel García Pérez, a efectos de que pueda
participar válidamente en contrataciones directas y licitaciones de artículos, accesorios, implementos y
equipos deportivos que promueva la Municipalidad de San José, el Comité Cantonal de Deportes y
Recreación de San José y demás órganos relacionados con dicha Municipalidad.
Sobre el particular, tenemos que el señor Guido Granados Ramírez, cédula 900130151, es
Presidente de Eternal Fore ...
Fecha publicación: 23/08/2013
Fecha emisión: 20/08/2013
Institución: COMITE CANTONAL DE DEPORTE Y RECREACION DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
R-DCA-458-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del primero de agosto del dos mil trece.------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Supervisión Caldera C&C y el Consorcio Getinsa-
Gabinete contra la declaratoria de infructuosidad de la Licitación Pública Internacional N°2013LI-
000001-00200, promovida por el Consejo Nacional de Concesiones para la contratación de la consultoría
para la supervisión de la explotación del Contrato de Concesión de la Carretera San José-Caldera.-----------
RESULTANDO
I.-Que el Consorcio Supervisión Caldera C&C presentó en fecha 17 de julio del 2013, recurso de
apelación en contra del referido acto de infructuosidad (folios 001 a 013 del expediente de apelación).-----
II.-Que el Consorcio Getinsa-Gabinete presentó en fecha 17 de julio del 2013, recurso de apelación contra
el mismo acto (folios 014 a 161 del expediente de apelación).------------------------------------------------------
III.-Que mediante auto de las ocho horas del 19 de julio del 2013, notificado en la misma fecha, este
Despacho solicitó a la Administración el expediente administrativo de la contratación, con la finalidad de
llevar a cabo el análisis de admisibilidad del recurso, el cual fue remitido mediante oficio DST-OF-897-
2013 de fecha 22 de julio del mismo año (folios 164 a 167 del expediente de apelación).----------------------
IV.-Que mediante escrito presentado en fecha 24 de julio del 2013, el Consorcio Getinsa-Gabinete,
presentó información adicional relacionada con el recurso de apelación presentado por este (folios 168 a
170 del expediente de apelación).----------------------------------------------------------------------------------------
V.-Que mediante escrito presentado en fecha 24 de julio del 2013, el Consorcio Supervisión Caldera
C&C, presentó información adicional vinculada con el ...
Fecha publicación: 07/08/2013
Fecha emisión: 01/08/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 03674
16 de abril de 2013
DFOE-IFR-0214
Señora
Ginette Monge Amador
Secretaria General Junta Directiva
CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES (CNC)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación Presupuesto Extraordinario Nro. 1-2013 del CNC.
Con el propósito de que el presente oficio sea puesto en conocimiento de los
señores miembros de la Junta Directiva del CNC, en la sesión de dicho órgano colegiado
inmediata posterior a la fecha de recepción de este documento, se remite con la
aprobación de está Contraloría General, el Presupuesto Extraordinario Nro. 1-2013.
Atentamente,
Allan Roberto Ugalde Rojas
Gerente de Área
ARUR/JBA/JLCV/mzl
Ci: G-2012002489, P-3
Ni: 6843
2013-04-16T15:57:22-0600
] ...
Fecha publicación: 22/04/2013
Fecha emisión: 16/04/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03617
15 de abril de 2013
DCA-0801
Señor
Róger Barboza Lépiz
Presente
Fax: 2445-65-20
Estimado señor:
Asunto: Se resuelve recurso de apelación presentado por el señor Róger Barboza Lépiz,
contra el acto contenido en el oficio 02629 (DCA-0590) del 12 de marzo del 2013, por medio
del cual la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República,
rechazó solicitud para que se procediera a la suspensión del trámite de autorización de cesión
contractual y aprobación de las modificaciones contractuales, del Contrato de Concesión de
Obra Pública con Servicio Público del Corredor San José-San Ramón.
Nos referimos a su escrito presentado en fecha 19 de marzo del 2013, por medio del cual
presenta Recurso de Apelación contra el acto contenido en el oficio 02629 (DCA-0590) del 12 de marzo
del 2013, por medio del cual la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la
República, rechazó solicitud para que se procediera a la suspensión del trámite de autorización de cesión
contractual y aprobación de las modificaciones contractuales, del Contrato de Concesión de Obra Pública
con Servicio Público del Corredor San José-San Ramón.
I.-Motivos del recurso:
El recurrente señala como motivos de su recurso los siguientes:
1. Que dirigió solicitud específica a la Contraloría General de la República con la intención de que
se suspendiera el trámite de refrendo contractual y autorización de la cesión del Contrato de
Concesión de Obra Pública con Servicio Público del Corredor San José-San Ramón, advirtiendo
la existencia de un grave defecto de procedimiento por parte del Consejo Nacional de
Concesiones y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, al no brindar participación activa
tanto a la Municipalidad de San Ramón como a los vecinos de ...
Fecha publicación: 18/04/2013
Fecha emisión: 15/04/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS